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《宁强政法》2012年第十三期
 


 
  政法文苑 加入时间:2012-09-20 10:56:05 来源:admin 点击:  
 
 
 

 创新社会管理   打造平安林业

         ———宁强县林业局深入开展平安创建活动

 

宁强县林业局认真贯彻落实县委、县政府关于平安建设工作的一系列安排部署,紧密结合全县林业工作实际,始终坚持以科学发展观为统领,以项目建设为主线,以平安创建为载体,不断创新社会管理,最大限度地激发林业活力,全力服务“生态宁强”建设努力造人民满意的林业执法队伍,有效提升社会管理和服务水平,为维护林业稳定、构建和谐林业做出了积极的努力和贡献。 

一、始终把维护稳定放在首位,严格落实第一责任。一是牢固树立维稳是一责任意识,将综治平安建设工作列为重要议事日程,健全落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,成

立综治平安建设领导小组,制定年度平安创建实施方案,明确分管领导、承办部门、工作人员和目标任务,充分保障创建工作顺利开展。二是年初在林业工作会上与下属单位签订综治暨平安建设目标责任书,局党组每季召开专题会议研究部署平安创建工作,实施综治领导责任制落实情况日常跟踪督导、半年检查、年终考评及结果通报制度推动各下属单位增强责任意识,充分发挥职能作用,形成齐抓共管合力。三是将基层站、所、场负责人等领导干部抓平安建设和综治工作的能力和实绩,列为干部考核的重要内容,作为任免奖惩的重要依据,与晋职晋级奖惩直接挂钩,有力推动平安林业创建工作规范化、制度化、常态化各项措施切实落实。

二、始终把排查化解矛盾纠纷作为维稳第一抓手,不断完善涉林矛盾纠纷防控机制一是坚持谁主管谁负责谁审批谁负责原则,认真落实林稳定风险评估机制组织实施本系统容易引发社会矛盾的重大决策、重大项目、重大事项的经济效益和社会稳定风险“双评估”从源头上预防和减少涉林矛盾纠纷发生。二是强化涉林矛盾纠纷排查化解机制建设,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则县综治委零报告制度要求,针对林木林地权属、征占林地、林权登记发证等引发的矛盾纠纷,严格落实日常排查、专项排查、信息预警等制度大力加强情报信息和治安形势收集研判预警分析,实行下属单位每一次的排查化解和报告制度,加大指导督办力度,做到第一时间掌握信息第一时间妥善处置确保矛盾纠纷就地化解在萌芽状态三是健全领导包案化解重大疑

难问题工作机制。对影响林区和谐稳定的重大矛盾纠纷和突出问题,主要领导亲自组织协调,采取领导包点、挂牌督办、派驻工作、责任单位或责任人一包到底等措施,及时有效化解。四是注重指导督促林业基层单位参与镇综治维稳中心工作,实现基层综治维稳资源的整合优化、联动联防

三、始终把加强和创新社会管理作为重点工作,全面筑牢林业安全防线。一是坚持以宣传为先导,完善宣传教育机制。以提高群众对平安林业建设的知晓率、参与率和满意率为着力点,与时俱进,创新形式,深入开展森林防火、依法治林等宣传教育活动,努力营造浓厚的舆论氛围。二是加大森林火灾预防控制机制建设。突出抓好火险预警、防火道路、林火阻隔等基础设施建设,不断配套完善扑火装备,全面加强专业扑火队伍建设,有效提升综合防控水平,连续年实现无重大森林火灾事故。三是加强森林病虫害防治机制建设。通过国道、省际卡点林业有害生物检查,苗木种植基地、苗木交易市场监测,以及松线虫病等的有力防治,全没有新发生大规模林业病虫害。四是规范和加强林业执法体系建设。进一步规范自由裁量权梳理依据、细化标准、规范程序,完善林业行政处罚流程。今年以来共查处各类涉林案件51起,有力震慑了破坏森林资源安全的违法犯罪,维护了林区正常秩序。五是规范和加强林地保护利用管理机制建设。依法加强林地占用审核报批,基本形成“总量控制、合理供地、节约用地、占补平衡”的林地管理机制,确保经济社会发展需要。六是积极开展平安景区创建活动。在汉水源森

林公园青木川自然保护区设立警务室,配备专职民警和协警具体负责安全保卫,制定景区安全工作预案各项安全工作制度,强化疏导控制、治安防范和安全事故处置等措施,定期检查维护公园内的消防、救护等设备,确保了景区旅游安全。

始终坚持统筹兼顾,着力提升“平安林业”建设整体水平一是坚持统筹兼顾分类指导。将平安单位创建纳入文明单位创建创先争优活动的重要内容,推动机关工作和综治维稳工作良性互动重视挖掘亮点、培育典型,针对机关、属单位等不同平安创建主体,通过包点联系、抓点带面、经验交流、典型推广等有效形式,整体有序推进全系统平安创建活动二是加强队伍教育管理。认真落实党风廉政建设责任制强化警示训诫防线建设,深入推进林业系统党风、行风建设,建立健全预防职务犯罪工作体系,努力打造廉洁奉公、务实高效的林业队伍。定期组织对干部职工开展法律法规和业务知识教育培训不断强化干部队伍日常教育管理,有效提升林业执法水平确保干部职工违法犯罪三是加强局机关和属单位内部安全保卫工作,认真落实人防、物防、技防措施,建立健全局机关和属单位防火、防震等自然灾害和公共事件应急处置预案,做好应急物资准备,定期组织开展演练,确保林业系统不发生重大刑事治安案件和重大责任事故。

 

中共宁强县委政法委员会 

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