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阳平关镇六措并举 助力脱贫攻坚稳步推进
 


 
  社会管理 加入时间:2018-04-16 17:18:31 来源:  点击:  
 
 
 

 

    阳平关镇辖18个村、2个居委会、165个组、共11142户、37390人,总面积288.8平方公里。其中:建档立卡贫困户1827户、6076人、贫困人口发生率达16.25%。该镇回汉混居地,宝成铁路、阳安铁路在此交汇,贫困面大,社情复杂。镇党委、镇政府在巩固市级“平安镇”和市级信访“三无镇”创建成果的基础上,紧紧围绕“突破发展、和谐稳定”两大主题,紧扣“脱贫摘帽、全面小康”主线,坚持政法综治为脱贫攻坚保驾护航的工作理念,狠抓法制教育、法律服务、矛盾纠纷调处、特殊人群管控、专项行动整治与平安建设的有机结合,最大限度地助推脱贫攻坚工作顺利实施。
    一、建立健全工作机制。镇党委、镇政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作理念,坚持把平安创建与脱贫攻坚有机结合。首先,建立“一委一办一中心”工作机构,调整充实20个治保会、20个调委会、140名中心户长,组建平安家庭互助组2066个,“红袖章”治安联防队34支、785人;二是制定了《平安创建工作方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和具体要求,与辖区各村(居)、各单位签订年度工作目标责任书,将扶贫领域的综治维稳工作纳入年终考核;三是坚持每季度召开一次由辖区政法单位负责人参加的“小六长”联席会议。定期分析全镇社会治安形势,集中商讨扶贫领域的突出矛盾,安排部署下阶段工作。
    二、强化法制宣传教育。围绕“七五”普法,按照“谁执法、谁普法”的工作原则,坚持贴近实际、贴近群众、贴近扶贫领域工作重点,深入开展 “法律赶集”、“法律六进”活动,采取进村入户上门宣传、召开庭院会、举办法制报告会、组建“秧歌队”等多种形式宣传党在农村中的惠民政策、现行法律法规,特别是惠民政策的执行标准、享受条件、认定程序、兑付办法、以及适用群体等进行深入宣讲,要让群众明白哪些是“普惠政策”、哪些是针对贫困人群的“特惠政策”,教育广大群众树立“爱国之心、感恩之情、勤劳致富之志”,进一步履顺贫困户与非贫困户、贫困户内部之间因应享受优惠政策地差异所带来的负面情绪。
    三、狠抓矛盾纠纷化解。全面建立矛盾纠纷“月排查、零报告”制度,按照“属地管理和谁分管、谁负责”的原则,建立工作台账,充分发挥“政法干警工作室”和“一村一法律顾问”职能作用,驻镇政法单位、驻村干部和村法律顾问关口前移,扎实推行“矛盾纠纷提前介入机制”。对重大疑难纠纷落实一名领导、一班人员、一套方案、一个办结时限、一抓到底的“五包”责任制,发挥综治办、司法所、信访办、派出所、法律服务所“五位一体”联动效应。健立排查、化解、回访、分析、预防“五步工作法”,进一步提高突发性、群体性事件的应急处置能力,将矛盾纠纷和信访隐患稳控在当地。认真落实对成功调处的一般矛盾、复杂矛盾和重大矛盾分别给于村(居)调委会调解人员每件50元、80元和500元补贴的激励措施,最大限度调动村(居)干部维稳积极性,发挥好“第一道防线”作用。2017年,共排查矛盾纠纷262起、调处262起、调成257起,其中:涉及扶贫领域的93起得到就地化解。
    四、强化法律援助。完善法律服务体系,给20各村(居)配齐了法律顾问,建立重大决策社会稳定风险评估机制,主动对接扶贫项目承接单位,为项目顺利实施提供法律帮助。针对农村“三留守”人员和残疾人开展法律扶贫,2017年,为贫困家庭当事人提供法律服务560人次,办理法律援助案件17起、办结15起,为困难家庭挽回经济损失52万元。
    五、优化特殊人群管控。对辖区21名社区矫正对象、56名安置帮教人员、5名违法青少年、149名“武疯子”等重点人口全部建档立册,实行动态管理。建立政府、社会、家庭“三位一体”关爱体系,夯实管控责任、落实帮教措施,定期走访,及时了解其生产、生活和思想动态,对违法人员打击处理到位、对困难人群救助帮扶到位。进一步解决其生活脱贫和心里脱贫。
    六、强化专项行动整治。坚持“打、防、管、控”和“点、线、片、面”相结合,大力开展“十大专项行动”、“四个集中整治”和“一个主题创建”。严厉打击黑恶宗族势力、“黄赌毒”社会丑恶现象和法轮功、门徒会等邪教组织违法犯罪活动,及时查办脱贫攻坚领域的违法犯罪活动。狠抓项目建设和企业营商环境的专项整治,加强农资和食品药品市场的监管,认真查处破坏农业生产、侵害农民财产和人身安全的违法行为,净化良好的社会环境。
    通过以上六项措施、多方联动,该镇去年内无重大安全责任事故和恶性刑事案件;无重大治安案件和重大道路交通事故;无群体性事件和无进京、赴省、到市上访事件,社会安定和谐,精准扶贫稳步推进。目前,全镇已脱贫285户、1095人,年内计划1086户、3780人脱贫目标,可望如期实现。(姚万坤)

 
     
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